河南“职教二十条”发布 专家：多个“首次”绘就高质量发展蓝图

大河网讯（记者 刘高雅）“老师，我正在为二十大网络安全作保障。今天我值夜班，虽然累点，但能有机会为国家出一份力，我觉得很值！”党的二十大召开期间，在北京参加网络安保工作的河南机电职业学院学生董天赐激动地告诉辅导员。

“孩子考不好，只能报职校了。”从前，在部分人的偏见中，职教是中高考失利学生不得不选择的方向，而如今，职业教育却为不少青年实现梦想插上了“技能翅膀”。

如何让职业教育真正叫好又叫座？记者从河南省教育厅获悉，近日，河南印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确20条重点任务，以培养更多高素质“大国工匠”，为现代化河南建设提供有力支撑。

北京冬奥会期间，董天赐在八达岭国际会展中心机房工作场景

意义｜多个“首次”绘就职教高质量发展

11月22日，河南机电职业学院校长王本亮告诉记者，“党的二十大报告首次把教育、科技、人才一体部署。《意见》的出台，正是贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动。”

在王本亮看来，本次《意见》的出台聚焦多个“首次”——首次将“建设技能河南”纳入职业教育发展的重要内容；首次明确了建设从职业启蒙教育，中职到高职，高职到职业本科教育和专业学位研究生教育完整职业教育体系；首次明确要求将产教融合纳入政府经济社会发展规划，对完善职业教育体系等具有深远意义和指导作用。

新乡职业技术学院党委书记张林认为，《意见》对河南职业教育高质量发展进行了长远谋划，划出了要点重点、绘就了时间表和路线图，是今后十几年河南职业教育发展的基本遵循。

他表示，《意见》围绕职业教育发展所面临的核心问题和实践难题，从完善体系、产教融合、三教改革等方面进行了针对性阐述，给出了改革创新的路径和方法，将极大地推动技能河南健康快速、高质量发展，为现代化河南提供有力的人力资源支撑。

蓝图｜2035年实现供给与需求高度匹配

目标决定高度，《意见》绘就了一幅怎样的“蓝图”？

根据《意见》，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力、培养质量和服务发展能力显著提高。全省完成1500万人次职业技能培训、1050万人取得相应证书。

强化师资培训，持续实施职业学校教师素质提高计划，完善双师型教师标准和认定办法，到2025年，全省职业学校专业教师中双师型教师占比超过60%。

到2035年，职业教育作为类型教育得到全社会高度认同，河南特色职业教育发展模式得到广泛认可，技能型社会基本建成，技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，有效支撑高质量发展和现代化河南建设。

同时，“十四五”期间，支持高水平高职学校建设职业本科学校，支持符合条件的高校开设职业本科专业。

创新｜河南将探索高职—本科贯通培养

读了职业教育，升本科还要“再考一次”，这是长期以来困扰广大学子的“一块心病”。而今后，这块“心病”或将有药方。

根据《意见》，河南将提升高等职业教育人才选拔质量，加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，建立省级职业教育统一招生平台，扩大中职—高职贯通培养招生规模，探索开展高职—本科贯通培养。

《意见》更是明确一个要点，将探索综合高中建设路径，推动普通高中教育和中等职业教育课程互选、学分互认。

教学方式如何提升？《意见》指出，将落实职业学校教师定期到企业实践的规定，加快推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。以数字化转型推动教学模式变革，加快普及应用线上线下混合教学、项目教学等教学方法。

措施｜优先发展先进制造等新兴专业

11月4日，2022金砖国家职业技能大赛工业4.0决赛在厦门举办。新乡职业技术学院智能制造学院学生杨帅林、丁佳银代表河南参赛，与中国、巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖五国参赛选手通过线上线下同台竞技，最终获得二等奖第一名的好成绩。

如何让职业教育既能“高大上”又能“接地气”？《意见》提出，优化职业教育供给结构，引导职业学校主动对接产业升级和技术变革趋势。

根据《意见》，要优先发展先进制造、新能源、新材料、现代种业、现代农业设施装备、数字乡村、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业急需的新兴专业，注重培育区块链、生命健康、集成电路等未来产业相关专业。

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新乡职业技术学院选手荣获金砖国家职业技能大赛“工业4.0赛项”二等奖第一名 

亮点｜将校企协同育人“走深走实”

河南机电职业学院物联网学院2020级学生董天赐，目前在物联网学院与合作企业共建的“新华三丰沃线场课堂”学习。学习期间，他曾被选为北京联通冬奥会无线保障项目团队成员，在八达岭国际会展中心为世界各国媒体记者提供网络安全保障服务，受到了奥组委相关部门的肯定和嘉奖。

由于业务能力突出，政治素质过硬，在党的二十大筹备期间，董天赐又一次被合作企业选派到会议网络安全保障项目。

董天赐的案例无疑是校企协同育人的典型。如何将校企协同育人“走深走实”？《意见》提出，充分发挥企业办学主体作用，把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为制定产业发展规划、产业激励政策的重要内容。积极探索中国特色学徒制，探索现场工程师培养模式，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。

思考｜对职业教育发展“破题”意义重大

“《意见》对河南机电职业学院发展具有全面重要指导作用。”王本亮表示。

记者了解到，河南机电职业学院先后与省内外行业龙头企业共建了24个产业学院；设计开发了开放式、智能化网络学习平台，累计培养、培训36万余人。

“《意见》的出台更加坚定了学校实践探索的方向是正确的，进一步增强了学校不断前行的信心和勇气。”王本亮表示。

在张林看来，《意见》中关于支持产教融合、校企合作方面的政策对于破解职教难题具有非常重要的意义。

“《意见》中关于建立健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理、产业学院收费等保障制度，对于调动产业企业的积极性、解决院校人事财务风险等现实问题具有重要的价值。”张林表示。

做法｜产教融合+双师培养+教材改革

产教融合、校企合作不够深入全面，是职业教育发展中最大的痛点。

张林认为，职业教育不同于普通教育，它是跨越教育和产业两界的，不仅需要院校组织实施，而且更加需要行业企业参与。只有这样才能办出高质量的职业教育，培养出一流的技能人才。

张林认为，在推进职业教育高质量发展上，离不开这些做法：

学校必须坚定地走产教融合、校企合作的办学道路。在决策机制和办学过程中，要主动、积极吸引行业企业参与到专业调整、人才培养方案研制、“双师”队伍培养、教材开发、教法改革、科技创新、人才评价等全过程中来，确保在办学重大问题上充分尊重行业企业的意见和建议。

在“三教”改革中，要通过机制制度建设保障行业企业不缺位。尤其是“双师”的培养，必须舍得下本钱把教师送到企业生产经营一线，接受系统的实战锻炼，使之成为熟悉行业和岗位需求、实操能力强、掌握技能形成规律的教师。

教材改革必须紧盯产业发展的最前沿，高效迭代升级专业课教材，重点推进实践导向、工作任务导向、项目化、活页式教材和虚拟仿真实训资源库建设。教学方式方法的改革要突出职业导向、实践导向，推进任务式、项目式、课题式、团队式教学，重点提高学生利用知识经验解决实际问题的能力。

展望｜在产教、校企之间搭建一座桥梁

“《意见》的出台更加坚定了学校实践探索的方向是正确的，进一步增强了学校不断前行的信心和勇气。”王本亮表示，学校将进一步深入贯彻落实《意见》，让《意见》在河南机电职业学院落地落实，开花结果，希望能为河南职业教育高质量发展提供“机电方案”、贡献“机电智慧”。

“强化、促进、保障产业企业参与职业教育的体系治理和办学全过程，是今后职业教育改革创新发展的方向和必由之路。”张林提出，职业教育的高质量发展只有“产教融合、校企合作”一条路可走，因为这是凸显职业教育类型特色的关键。

在他看来，通过法律法规、政策制度、机制体制的改革，在产与教、校与企之间搭建桥梁，形成不可跨越的路径，是必须攻克的难题。